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  为了缓解能源环境危机、引领产业升级，新能源汽车的发展备受政府重视。2009年以来，中央政府制定了一系列扶持新能源汽车发展的产业政策，包括财政补贴、税收优惠、政府和公共机构采购、充电基础设施建设、路权优先等。在这些扶持政策的驱动下，我国新能源汽车产业发展迅速，产销总量飞速上升，然而与传统燃油汽车相比，其市场份额仍然很低。在补贴趋紧和退出的情况下，如何加快新能源汽车的推广步伐是政府亟待解决的重要问题。此外，虽然新能源汽车已在全国范围内推广开来，但推广现状在地区之间差异巨大。造成这种地区差异的原因有很多，经济发展水平、财政补贴、税收、受教育水平等因素都会影响新能源汽车的推广效果，本文重点关注的是新能源汽车推广政策对这种地域差异的影响。为此，通过量化推广政策效果以及探究推广政策效果的地域差异成因来解释这种地域异质性。

  文章基于2010—2017年我国20个省份新能源汽车销量的面板数据，构建多元回归模型，量化研究政府及公共机构采购、充电基础设施建设、车辆限行限购三类政策对增加新能源汽车市场份额的政策效果，并从地区人口密度的视角研究了推广政策效果的地域差异。研究表明：①三类政策对增加市场份额均起到了正向的促进作用，各省份推广政策力度的差异解释了地区之间新能源汽车推广速度的快慢。②地区人口密度差异是导致我国新能源汽车推广政策效果呈现地域差异的重要原因，在人口密度越大的地区，政府及公共机构采购的“示范效应”越大，充电基础设施建设在消除“充电便利焦虑”上的效应越大，车辆限行限购越能凸显出新能源汽车的使用便利性，因此在人口密度越大的地区，推广政策的效果越大。

  结论的政策启示：第一，完善新能源汽车公共采购制度，提高政府对新能源汽车的采购规模，注重公共采购在传播新能源汽车知识和信息的作用，充分发挥公共采购政策的市场需求引导效应。第二，加快充电基础设施建设，合理布局充电网点，积极推进快充技术发展，改善充电站点服务，构建高效、适度超前的充电网络体系。第三，建立健全新能源汽车使用环节的扶持政策体系，加快地方政府政策重心要从鼓励购买到便利使用方面过渡，积极探索新能源汽车路权优先使用、停车优惠等新的政策工具，建立促进新能源汽车发展的长效机制。

  文章的主要贡献在于：第一，首次利用中国新能源汽车销量的省级面板数据，量化研究了政府及公共机构采购、充电基础设施建设、车辆限行限购三个政策工具在克服推广障碍和增加新能源汽车市场份额方面的效果；第二，从地区人口密度的视角研究了三种推广政策效果存在地域差异的原因。通过研究发现，人口密度差异会导致地区新能源汽车的信息传播速度范围、充电焦虑以及使用便利性产生显著差异，进而导致推广政策效果产生显著的地域差异。

  China Economist （中文刊名：《中国经济学人》）是由中国社会科学院主管、中国社会科学院工业经济研究所主办的面向全球发行的中英文学术期刊。China Economist创刊于2006年3月，始终致力于向全球传递中国经济学与管理学最前沿研究进展，搭建中外学者相互交流的学术平台和研究阵地，向全世界宣传能够代表中国人民根本利益诉求的研究成果，促进国外读者更好地了解中国，不断增强我国的国际影响力和国际话语权。《中国经济学人》先后被EconLit、EBSCO、ProQuest、SCOPUS等全球主流、权威数据库及索引系统收录，入选中国社会科学院中国人文社会科学期刊（AMI），是“代表我国人文社会科学英文刊最高水平”的期刊。